Los Programas de Actuación Aislada de gestión por personas propietarias procederán en los supuestos recogidos en los artículos 73.3 y 115.4 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), para la edificación de solares o rehabilitación de edificios cuando no sea posible realizarlas directamente mediante licencia de obras.

*** NOTA: Iniciado el trámite en Sede, la documentación necesaria para cada caso se deberá aportar en cada uno de los apartados correspondientes y lo que exceda, a través de “Documentación adicional”, con los requisitos establecidos en el punto “Documentación a presentar”, de este trámite. ***

Las personas propietarias que acrediten la disponibilidad civil sobre terrenos regulada en el artículo 174.3 de la TRLOTUP en el ámbito de la actuación y, en su caso, contando con autorización de la persona o personas por cuenta de quien se actúa, en los términos establecidos en el artículo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

El promotor o promotora de una iniciativa de programa de actuación aislada en régimen de gestión por personas propietarias deberá acreditar su legitimación según lo dispuesto en el artículo 174.3 de la TRLOTUP y presentar la documentación que se relaciona para admitir a trámite la iniciativa.

En cualquier momento, siempre que se ostente la disponibilidad civil de terrenos que otorgue legitimación para formular la propuesta.

• Si la solicitud se presenta por Sede Electrónica se cumplimentará y firmará el formulario después de pulsar el botón “Iniciar trámite” y se adjuntará la documentación que se indica.
• Si la solicitud se realiza presencialmente, se cumplimentará y firmará la instancia general, que puede descargar en el apartado “Impresos” de este trámite y se adjuntará la documentación que se indica.
• Si se admite a trámite la iniciativa presentada:

- Los documentos que se presenten por Sede Electrónica (art. 14 Ley 39/2015) o a través de soporte físico (dvd, cd…) serán documentos completos, es decir, un PDF único por cada documento integrante del PAA, deberán tener un tamaño de fichero inferior a 15 megabytes, si es superior este documento único se fraccionará en el mínimo número de pdfs, de manera numerada y denominando su contenido, por ejemplo: “Alternativa Técnica 1-2”, “Alternativa Técnica 2-2”. La documentación gráfica deberá presentarse en formato editable “dwg”. Para presentar el archivo editable por sede electrónica deberá guardarlo añadiendo la extensión “pdf”, es decir, “xxx.dwg.pdf”. Asimismo la documentación gráfica se aportará también en formato “pdf”.

- Los documentos que contengan datos de carácter personal que deban ser protegidos conforme a la Legislación de Protección de Datos, deberán aportarse, además, en un documento PDF adicional con los datos a proteger disociados, con objeto de poder someterlos a información pública, estos documentos se denominarán “DOC…-LOPD”, en caso de no ser necesario, se deberá indicar expresamente.

Documentación adicional necesaria según el caso:

• Documentación para admitir a trámite la iniciativa presentada:
  • Autorización en caso de actuar en nombre de otra persona física o jurídica
    
  • Documento solicitud inicio procedimiento de programación con contenido del art. 127.2 de la TRLOTUP:
    

    el documento expresará las características esenciales de su iniciativa y justificando la oportunidad de proponer la actuación.

  • Notas simples informativas de todas las fincas registrales incluidas en el ámbito de la actuación:
    

    Documentación acreditativa de disponibilidad de terrenos que legitime la iniciativa, en base al artículo 174.3 TRLOTUP.

  • Certificado fijación de alineaciones actualizado:
    

    el Certificado será emitido por el Servicio de Planeamiento. El trámite “CERTIFICADO DE FIJACIÓN DE ALINEACIONES” se puede consultar e iniciar en esta Sede Electrónica y en el siguiente enlace.

  • Plano del ámbito de la actuación propuesta identificando las parcelas afectadas y relacionándolas con las fincas registrales incluidas en el ámbito de la actuación
    
  • En su caso, documento inicial estratégico:
    

    se debe presentar cuando la iniciativa se acompañe de un instrumento de planeamiento, este documento se remitirá al Servicio de Planeamiento encargado de su tramitación.

• Documentación a aportar una vez admitida a trámite la iniciativa presentada, artículo 175 TRLOTUP:
  • Alternativa técnica
    
  • Proposición jurídico-económica:
    

    Estos documentos deberán contener:

    - Memoria justificativa de la propuesta del Programa de Actuación Aislada, en la que se indique el objeto y contenido de la propuesta, marco normativo, modalidad de gestión, identidad del promotor, y las magnitudes del programa (superficies, aprovechamientos, usos, planeamiento de aplicación, así como cualquier otro dato relevante).

    - Proyecto de obras de urbanización necesarias.

    - Inventario preliminar de construcciones y plantaciones afectadas.

    - Planos de ordenación del ámbito de actuación, que reflejen la ordenación pormenorizada previamente aprobada, así como las parcelas aportadas por los propietarios, con estricta correspondencia con el Planeamiento vigente y con el Catastro.

    - Avance de equidistribución de beneficios y cargas: ha de entenderse como el conjunto de conceptos y magnitudes económicas y jurídicas necesarias para que las personas con derechos dentro del ámbito propuesto, así como terceros cuyos intereses puedan verse afectados, puedan conocer las condiciones para adherirse al programa o bien solicitar su exclusión, así como las consecuencias derivadas de ello.

    - Estudio de viabilidad económica y estudio de sostenibilidad económica y, en su caso, el plan de realojo y retorno.

    El presupuesto del proyecto de urbanización deberá ajustarse al documento “Actualización del cuadro de precios de los Proyectos de urbanización vinculados a los programas de Actuación Integrada” aprobado por la Junta de Gobierno Local el 5 de marzo de 2021, aplicable también a los PAA. Se puede consultar en la web municipal / Mobilidad y Urbanismo / Urbanismo / Novedades PAIs y Asesoramiento Urbanístico y en el siguiente enlace.

• Documentación a aportar una vez realizados los emplazamientos, artículo 147 TRLOTUP:
  • Proyecto de reparcelación (forzosa o voluntaria):
    

    El Proyecto de reparcelación se aportará de conformidad con el resultado de los emplazamientos que realice el Ayuntamiento, según lo establecido en los artículos 146 y siguientes del TRLOTUP y con el contenido relacionado en el artículo 97 del TRLOTUP.

  • En caso de Reparcelación forzosa, documentación acreditativa de imposibilidad de alcanzar la Reparcelación voluntaria:
    

    El agente urbanizador, deberá acreditar de manera fehaciente las negociaciones realizadas para alcanzar una reparcelación voluntaria y las razones de su imposibilidad (Art. 86.2 TRLOTUP).

  • Certificación registral de las fincas afectadas por la actuación con nota marginal de inicio del procedimiento reparcelatorio, en caso de Reparcelación forzosa y voluntaria del art. 100.3 TRLOTUP:
    

    Se aportará certificación registral con nota marginal de conformidad con el artículo 5 del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanística.

1º Al objeto de valorar la viabilidad de la actuación y previamente a iniciar este trámite, se aconseja solicitar la delimitación del ámbito vial de servicio, así como información sobre las propiedades municipales en el ámbito de la actuación y, además se asesoren en el Servicio de Obras de Infraestructura sobre la obra urbanizadora que comporte la actuación urbanística que se propone. Estos trámites se pueden consultar e iniciar en esta Sede electrónica y en los siguientes enlaces:

“INFORME DELIMITACIÓN ÁMBITO VIAL DE SERVICIO”

“SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE PROPIEDADES MUNICIPALES”

“SOLICITUDES NO CATALOGADAS”

2º Presentar la instancia con el documento de solicitud de inicio del procedimiento de programación según el artículo 127.2 de la TRLOTUP y la documentación antes relacionada para su admisión a trámite.

Recursos que pueden interponerse:

• Recurso potestativo de reposición (plazo de interposición: un mes)
• Recurso Contencioso-Administrativo (plazo de interposición: dos meses)

Silencio Administrativo: Desestimatorio
Por tratarse de operaciones de transformación de suelo.
Plazo máximo de resolución: Más de 6 meses
1 mes para la admisión a trámite de la iniciativa.
Más de 6 meses para la aprobación del Programa y su Reparcelación, por la tramitación del procedimiento de aprobación regulada en el TRLOTUP.

Realizar la solicitud en línea con firma digital

Puede iniciar la solicitud en línea pulsando el botón Iniciar trámite situado al inicio de esta página. Deberá identificarse y firmar electrónicamente de acuerdo con los requisitos señalados en Sede Electrónica / Sistemas de firma.

• Tenga preparada la documentación que necesite adjuntar de acuerdo con el apartado Documentación a presentar, según el caso en el que se encuentre.
• Rellene el formulario
• Adjunte la documentación requerida, según la fase procedimental en la que se encuentre.
• Presente y firme la solicitud

Podrá imprimir y guardar un justificante de presentación. Posteriormente en el apartado Carpeta Ciudadana de esta Sede podrá consultar y obtener copia de sus instancias presentadas e igualmente podrá aportar documentación adicional o que le sea requerida. Asimismo si es interesado o interesada legal en el expediente, también podrá consultarlo en cualquier momento.

-Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

- Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje.

-Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

-Real Decreto 1093/97, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística.

-Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.