Procedimiento para la apertura de una actividad PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS sujeta a licencia ambiental, regulada en la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana (en adelante LPCCAA) y artículos 38 y siguientes de la Ordenanza de Licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia. Sin obras.

Uso de alojamiento turístico (THO)

Comprende las actividades destinadas a proporcionar alojamiento temporal, con o sin servicios complementarios, sujetas a la normativa turística y desarrolladas en establecimientos abiertos al público.

Se distinguen los siguientes usos:

• THO1. Establecimientos hoteleros: hoteles, hoteles-apartamento, hoteles-balneario, hostales y pensiones.
• THO2. Campings y áreas de pernocta: campings, campamentos de turismo de uso colectivo y áreas de pernocta para autocaravanas.
• THO3. Viviendas y apartamentos turísticos:
  • THO3a. Viviendas de uso turístico.
  • THO3b. Bloques y conjuntos de apartamentos turísticos.
• THO4. Alojamientos turísticos rurales y albergues:
  • THO4a. Albergues turísticos.
  • THO4b. Alojamientos turísticos rurales.

Previamente es preceptivo solicitar la expedición del Certificado de compatibilidad urbanística favorable o, en su defecto, justificante de su solicitud con más de un mes de antelación, salvo que se aporte verificación del cumplimiento de los requisitos normativos la realice una OCA o entidad colaboradora de la administración inscritas en el registro de entidades colaboradoras de verificación y control de actuaciones urbanísticas de la Generalitat.

Antes de implantar la actividad y antes de iniciar las obras.

El procedimiento se inicia mediante la presentación de la solicitud de licencia ambiental en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València.

La presentación de la solicitud de licencia ambiental no otorga el derecho implantar la actividad en tanto no se obtenga resolución expresa.

A) DOCUMENTACIÓN COMÚN

a) Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.

b) Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el caso de que se actúe mediante representante y éste no opte por la presentación mediante medios electrónicos.

c) Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación, cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica.

d) Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente, cuando el procedimiento esté sujeto a la misma.

e) Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.

B) DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA LICENCIA AMBIENTAL SIN OBRAS PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS

a) Modelo normalizado de solicitud de licencia Ambiental PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS

b) Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente, cuando el procedimiento esté sujeto a la misma.

c) Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.

d) Certificado emitido por los colegios profesionales u otras corporaciones de derecho público con las que la Conselleria competente en medio ambiente suscriba el correspondiente convenio, acreditativa de la verificación de la documentación regulado en al artículo 23 de la Ley 6/2014, en su caso.

e) Resumen no técnico de la documentación presentada para facilitar su comprensión a los efectos del trámite de información pública.

f) Documento comprensivo de los datos que, a juicio del solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.

g) Estudio de impacto ambiental cuando el proyecto esté sometido a evaluación de impacto ambiental de conformidad con la normativa vigente en la materia, salvo que ya haya sido efectuada dicha evaluación en el seno de otro procedimiento autorizatorio, en cuyo caso deberá aportarse copia del pronunciamiento recaído.

h) En su caso, propuesta de dictamen ambiental emitido por un OCA, que incluirá todos los aspectos y condicionamientos de carácter ambiental que deban cumplirse en el desarrollo de la actividad objeto de la licencia solicitada, así como aquellas determinaciones que se consideren necesarias para garantizar una protección ambiental de carácter integrado teniendo en cuenta el emplazamiento del proyecto, el impacto medioambiental en el entorno y los efectos aditivos que pueda producir, regulado en el artículo 57 bis de la Ley 6/2014, en su caso.

i) Proyecto técnico de actividad, redactado y firmado por técnico competente, y visado, en su caso, por el Colegio Oficial correspondiente. El proyecto incluirá los documentos que se especifican en el anexo III.

C) DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO

a) Modelo normalizado de Comunicación de Puesta en Funcionamiento PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS

b) Certificado que acredite la debida ejecución del proyecto respectivo, conforme a la licencia ambiental concedida, expedido por personal técnico competente y visado, en su caso, por el correspondiente colegio oficial.
c) Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad
d) Certificado suscrito por personal técnico competente y visado, en su caso, por el correspondiente colegio oficial, acreditativo de la eficacia de las medidas de prevención de ruidos y vibraciones, con indicación de los resultados de las mediciones efectuadas por Laboratorios acreditados o ECMCA, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente Ordenanza Municipal de Protección contra la Contaminación Acústica. 74 .C
e) Certificado de la persona técnica redactora de la ejecución del proyecto, visado, en su caso, por su correspondiente colegio oficial, en el que se especifique la conformidad de las obras e instalaciones al proyecto presentado.
f) Resto de documentación especificada en su caso en la resolución por la que se concedió la licencia ambiental.

• Modelo normalizado de solicitud de licencia Ambiental para alojamientos turísticos:

  que podrá descargar en el apartado impresos

• Modelo normalizado de Comunicación de Puesta en Funcionamiento para alojamientos turísticos:

  que podrá descargar en el apartado impresos

1. Fase previa: solicitud de certificado de compatibilidad urbanística

Antes de presentar la solicitud de licencia ambiental, deberá solicitar 👉el informe de compatibilidad urbanística previsto en el artículo 22 de la LPCCAA.

Este informe acredita la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico y, en su caso, con las ordenanzas municipales.

Esta obligación no será exigible cuando la comprobación normativa se realice mediante certificado emitido por una OCA o entidad colaboradora habilitada.

2. Fase de tramitación:

1- FASE DE TRAMITACIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL SIN OBRAS

La solicitud deberá presentarse mediante modelo normalizado en el registro electrónico del Ayuntamiento de València, acompañada de la documentación exigida por la normativa ambiental, urbanística y sectorial aplicable, así como por la Ordenanza municipal (Anexo I).

El Ayuntamiento comprobará:

• que la actividad no se ubica en una zona saturada; y
• que el alojamiento turístico no produce una situación de saturación, salvo en los supuestos excepcionales previstos en la normativa urbanística y en el PGOU.

Si la actividad es compatible, se realizará la inscripción provisional en el Censo de Alojamientos Turísticos del Ayuntamiento de València (CATAV).

En caso de que la actividad se ubique en una zona saturada, podrá dictarse resolución denegatoria de la licencia ambiental, previa audiencia de la persona interesada.

El Ayuntamiento revisará la documentación presentada en el plazo de veinte días, salvo que se aporte certificación emitida por entidad colaboradora habilitada.

Si la solicitud estuviera incompleta o faltase documentación obligatoria, se requerirá su subsanación en el plazo de quince días. En caso de no atender el requerimiento, se le tendrá por desistido de su solicitud.

Posteriormente:

• se realizará trámite de información pública por plazo de veinte días;
• si la actividad está sometida a evaluación de impacto ambiental, el plazo será de treinta días;
• y se solicitarán los informes sectoriales preceptivos.

Si los informes técnicos detectan deficiencias subsanables que no supongan modificación sustancial del proyecto, se concederá un plazo de diez días para su corrección.

Si las deficiencias implican una modificación sustancial de la actividad o de las obras, se concederá trámite de audiencia antes de dictar resolución.

Finalizada la instrucción, el expediente se remitirá a la Ponencia Técnica Municipal para la emisión del Dictamen Ambiental, conforme a la legislación ambiental aplicable.

Emitido el Dictamen Ambiental o el informe técnico equivalente, se concederá trámite de audiencia de diez días antes de la resolución definitiva.

A continuación, se redactará el informe jurídico y propuesta de resolución, elevándose al órgano competente para resolver.

2- FASE DE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO

Finalizada la construcción de las instalaciones, se sujeta a la previa presentación de la comunicación de puesta en funcionamiento y la obtención de la conformidad municipal en relación con la licencia obtenida.

Se presentará por el titular de la licencia ambiental PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS el modelo normalizado de comunicación de puesta en funcionamiento PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS en el registro electrónico del Ayuntamiento, acompañada de la documentación exigible por la legislación ambiental y sectorial y el Anexo I de la Ordenanza de Licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia

El Ayuntamiento emitirá el informe de conformidad o disconformidad en plazo máximo de un mes, a contar desde la presentación de la comunicación, en los términos descritos en el párrafo anterior y, en su caso procederá a la inscripción definitiva de la actividad en el Catav.

En caso de emisión de informe de disconformidad con la licencia obtenida, se requerirá al titular para la subsanación de la actividad efectivamente implantada, otorgando plazo al efecto en función de las deficiencias a subsanar, no pudiéndose iniciar la actividad hasta que exista pronunciamiento expreso de conformidad por parte del Ayuntamiento.

Si el informe municipal es de conformidad o no se emite en el plazo máximo de un mes, podrá iniciarse el ejercicio de la actividad.

El promotor podrá presentar certificado expedido por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental que acredite la adecuación de la instalación a las condiciones fijadas en la licencia ambiental, en cuyo caso el mismo sustituirá la visita de comprobación, pudiéndose iniciar el ejercicio de la actividad

• Las actividades sujetas a normativa ambiental es preceptivo solicitar informe de compatibilidad urbanística, acreditativo de la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico y, en su caso, con las ordenanzas municipal.
• Para determinar el instrumento de intervención al que está sujeta la actividad (declaración responsable ambiental o licencia ambiental) se tendrán que consultar los anexos II y III de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades de la Comunitat Valenciana:

Licencia ambiental: se tramitarán las actividades que incluidas en el Anexo II de la LPCCAA

• Recurso potestativo de reposición (plazo de interposición: un mes)
• Recurso Contencioso-Administrativo (plazo de interposición: dos meses)

Realizar la solicitud en línea con firma digital

Puede iniciar la solicitud en línea pulsando el botón Iniciar trámite situado al inicio de esta página. Deberá identificarse y firmar electrónicamente de acuerdo con los requisitos señalados en Sede Electrónica / Sistemas de firma.

• Tenga preparada la documentación que necesite adjuntar de acuerdo con el apartado Documentación a presentar
• Rellene el formulario
• Adjunte, en su caso, la documentación indicada
• Presente y firme la solicitud

Podrá imprimir y guardar un justificante de presentación. Posteriormente en el apartado Carpeta Ciudadana de esta Sede podrá consultar y obtener copia de sus instancias presentadas e igualmente podrá aportar documentación adicional o que le sea requerida.

• Ley 39/2015, de 1r d’octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
• Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana