Trámite para realizar una modificación sustancial de una actividad de alojamiento turístico sujeta al régimen de declaración responsable ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades de la Comunitat Valenciana (LPCCAA).

La modificación sustancial requerirá la presentación de una declaración responsable ambiental mediante modelo normalizado en el registro electrónico del Ayuntamiento de València, acompañada de la documentación exigida por la normativa ambiental, urbanística y sectorial aplicable, así como por la Ordenanza de Licencias Urbanísticas y de Actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de València.

Si la modificación sustancial incluye obras, estas se tramitarán conjuntamente con la actividad, conforme a la LPCCAA y a los artículos 38 y siguientes de la Ordenanza de Licencias Urbanísticas y de Actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de València.

En este procedimiento se seguirán los mismos trámites previstos para la obtención de la declaración responsable ambiental de alojamientos turísticos.

Uso de alojamiento turístico (THO)

Comprende las actividades destinadas a proporcionar alojamiento temporal, con o sin servicios complementarios, sujetas a la normativa turística y desarrolladas en establecimientos abiertos al público.

Se distinguen los siguientes usos:

• THO1. Establecimientos hoteleros: hoteles, hoteles-apartamento, hoteles-balneario, hostales y pensiones.
• THO2. Campings y áreas de pernocta: campings, campamentos de turismo de uso colectivo y áreas de pernocta para autocaravanas.
• THO3. Viviendas y apartamentos turísticos:
  • THO3a. Viviendas de uso turístico.
  • THO3b. Bloques y conjuntos de apartamentos turísticos.
• THO4. Alojamientos turísticos rurales y albergues:
  • THO4a. Albergues turísticos.
  • THO4b. Alojamientos turísticos rurales.

⚠️ La tramitación de este procedimiento requiere disponer previamente de informe de compatibilidad urbanística, que deberá obtenerse mediante el procedimiento específico habilitado en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València: 🔗 Compatibilidad urbanística

No se debe aportar documentación en este procedimiento, al tramitarse de forma independiente.

Puede solicitar este trámite cualquier persona física o jurídica que desee implantar una actividad de alojamiento turístico en el municipio de Valencia.

Antes de presentar la declaración responsable o licencia de obras deberá:

• Solicitar y obtener un certificado de compatibilidad urbanística favorable; o bien
• Acreditar que solicitó dicho certificado hace más de un mes.

Este requisito no será necesario cuando la verificación del cumplimiento de la normativa se realice mediante un organismo de certificación administrativa (OCA) o una entidad colaboradora inscrita en el Registro de entidades colaboradoras de verificación y control de actuaciones urbanísticas de la Generalitat Valenciana.

Debe solicitarlo antes de realizar la modificación sustancial de la declaración responsable ambiental, con o sin obras.

La presentación de la solicitud no le habilita para ejecutar las obras ni para llevar a cabo la modificación sustancial de la actividad hasta que se dicte la correspondiente resolución expresa.

La solicitud deberá presentarse a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València.

PRESENTACIÓN PRESENCIAL: Se deberá completar el modelo de modificación sustancial de declaración responsable ambiental para alojamientos turísticos que puede descargarse los modelos en el apartado impresos y se debe presentar la documentación indicada.

PRESENTACIÓN POR SEDE ELECTRÓNICA: Se debe completar el formulario después de pulsar el botón iniciar trámite y se debe adjuntar la documentación indicada.

A) DOCUMENTACIÓN COMÚN

a) Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.

b) Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el caso de que se actúe mediante representante y éste no opte por la presentación mediante medios electrónicos.

c) Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación, cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica.

d) Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente, cuando el procedimiento esté sujeto a la misma.

e) Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.

B) DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DECLARACIÓN RESPONSABLE AMBIENTAL

Caso 1) en caso de llevar obras:

a) Modelo normalizado de solicitud de Licencia de Obras o Declaración Responsable de Obras.

b) Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.

c) Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el caso de que se actúe mediante representante y éste no opte por la presentación mediante medios electrónicos.

d) Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación, cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica.

e) Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente, cuando el procedimiento esté sujeto a la misma.

f) Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.

g) Esquema técnico justificativo.

h) Proyecto técnico de obra, en su caso, y actividad de la modificación sustancial planteada redactado y firmado por técnico competente, y visado, en su caso, por el Colegio Oficial correspondiente. El proyecto incluirá los documentos que se especifican en el anexo III. De acuerdo con el tipo de obras, en su caso, incluirá la siguiente documentación:

En todos los casos:

- Estudio de Gestión de Residuos de construcción y demolición, según el artículo 4.2 del Real Decreto 105/2008 de 1 de febrero sobre la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, suscrito por persona técnica competente y firmado por la persona promotora.

- Cuestionario estadístico del Ministerio de Fomento (Orden de 29-5-89) sobre estadísticas de edificación y vivienda (B.O.E. núm. 129 del 31-5-89).

- Si el emplazamiento se encuentra incluido en los ámbitos y entornos de un Bien de Interés Cultural (BIC), autorización preceptiva de la Consellería competente.

- Si el emplazamiento se encuentra en un Área de Vigilancia Arqueológica (AVA), autorización preceptiva emitida por la Conselleria competente).

- Si es necesario el rebaje del nivel freático para la ejecución de cimentaciones, permiso del Servicio municipal de Ciclo Integral del Agua.

En su caso, certificado de cumplimiento normativo emitido por ECUV.

Obras de Nueva Planta:

- Certificado de fijación de alineaciones emitido por el Servicio municipal de Planeamiento.

- Proyecto de Instalación para captación de energía solar para agua caliente sanitaria, conforme a la Ordenanza Municipal de Captación Solar para agua caliente sanitaria y el CTE BD-HE4, salvo que forme parte del Proyecto Básico.

- Pre-solicitud de la autorización de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), en su caso.

- Si se trata de edificios residenciales en régimen de propiedad horizontal, Proyecto de Telecomunicaciones visado o con declaración responsable de persona técnica competente, salvo que forme parte del Proyecto Básico.

- Si se trata de viviendas sujetas a régimen de protección pública, calificación provisional, o copia de su solicitud.

- Si se trata de actuaciones aisladas en suelo urbano no incluidas en ámbitos o instrumentos de gestión, escrituras originales de cesión gratuita, libre de cargas y gravámenes, del ámbito vial de servicio que corresponda en las que figure que las parcelas que se transmiten están inscritas en el Registro de la propiedad, así como planos acotados de las mismas, sobre base cartográfica municipal.

- Si el ámbito no se encuentra totalmente urbanizado, compromiso de cumplimiento del deber de urbanización simultáneo a la edificación.

En obras de intervención:

La referida en el apartado que sea de aplicación a la actuación propuesta.

En obras y usos provisionales:

Documento público de compromiso expreso de renuncia a cualquier tipo de Indemnización

Obras previstas en el art. 233.2 del TRLOTUP acompañadas con certificados emitidos por organismo de certificación administrativa:

Certificados emitidos por entidad colaboradora en materia urbanística (ECUV).

Resto de documentación, atendiendo al tipo de actuación urbanística.

Obras previstas en el art. 233.1 del TRLOTUP:

- Proyecto básico y de ejecución de la modificación sustancial planteada suscrito por facultativo competente, cuando se trate de actuaciones indicadas en el artículo 233.1 a), b) y d). En caso de no aportarse visado por el Colegio Oficial correspondiente, deberá cumplimentarse la Declaración responsable de técnicos competentes.

- Memoria Técnica de la modificación sustancial planteada suscrita por técnico competente, cuando se trate de actuaciones relativas a obras de reforma del 233.1.c) y e).

- Esquema Técnico Justificativo descriptivo de las principales características del proyecto, de acuerdo con modelo normalizado municipal.

- Resto de documentación, atendiendo al tipo de actuación urbanística.

- Si se trata de actuaciones sin trascendencia patrimonial en edificios protegidos, Anexo patrimonial del edificio objeto de la actuación.

- Documentación relativa a medios auxiliares a utilizar en el ámbito de la obra.

Finalizadas las obras se presentará la documentación del caso 2)

Caso 2) en caso de no llevar obras:

a) Modelo normalizado de solicitud de Modificación Sustancial de declaración responsable Ambiental para alojamientos turísticos.

b) Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.

c) Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el caso de que se actúe mediante representante y éste no opte por la presentación mediante medios electrónicos.

d) Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación, cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica.

e) Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.

f) Certificado de la persona técnica redactora de la ejecución del proyecto, visado, en su caso, por su correspondiente colegio oficial, en el que se especifique la conformidad de las instalaciones al proyecto presentado.

g) Certificado suscrito por personal técnico competente y visado, en su caso, por el correspondiente colegio oficial, acreditativo de la eficacia de las medidas de prevención de ruidos y vibraciones, con indicación de los resultados de las mediciones efectuadas por Laboratorios acreditados o ECMCA, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente Ordenanza Municipal de Protección contra la Contaminación Acústica.

⚠️ La documentación indicada en este procedimiento podrá resultar necesaria de conformidad con lo establecido en la Ordenanza Reguladora de licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia. Las personas interesadas deberán revisar y aportar la documentación que resulte exigible en función del tipo de actuación o actividad que pretendan realizar, ya que la falta de presentación de alguno de los documentos necesarios podrá dar lugar a impedir la tramitación del expediente.

1.- Tasa de actuaciones urbanísticas (por las obras a realizar):
Plazo de ingreso: Previamente a la presentación de la declaración responsable.
Cuantía: La detallada a continuación, que se calculará en función del presupuesto de ejecución material de la obra :

Tasas:

2.- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras:

Cuantía: 4% del presupuesto de ejecución material de la obra.

Plazo de ingreso: Con caracter previo a la presentación de la declaración responsable.

Para exenciones, reducciones o bonificaciones sobre las cuantías señaladas: Estar a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal relativa a las Tasas por prestación de los servicios relativos a las Actuaciones Urbanísticas y a la Ordenanza-Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, del Ayuntamiento de Valencia, en el apartado de Ordenanzas.
El pago de esta tasa se realiza por el sistema de autoliquidación: Gestor de Autoliquidaciones.

La tramitación consta de tres fases:

1. Fase previa: certificado de compatibilidad urbanística

Deberá solicitar un informe y certificado municipal que acredite que el proyecto es compatible con el planeamiento urbanístico y, en su caso, con las ordenanzas municipales, conforme al artículo 22 de la Ley 6/2014.

Mientras no disponga del certificado favorable o no haya transcurrido un mes desde su solicitud, no podrá presentar la declaración responsable de obras.

Este requisito no será aplicable cuando la comprobación normativa se haya realizado mediante una OCA o entidad colaboradora habilitada

CASO 1: cuando hay obras

2. Fase de obras

Usted deberá presentar la declaración responsable o licencia de obras en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València, junto con la documentación exigida por la normativa urbanística, sectorial y la ordenanza municipal.

Una vez presentada, podrá iniciar las obras de forma inmediata, sin perjuicio de las labores municipales de control e inspección.

El Ayuntamiento comprobará, en su caso, la compatibilidad urbanística y la situación del emplazamiento (incluida la posible saturación, especialmente en actividades de alojamiento turístico). Si el resultado no es favorable, podrá dictarse resolución de imposibilidad de iniciar o continuar las obras.

Si la declaración contiene errores, falsedades u omisiones esenciales, el Ayuntamiento podrá acordar la paralización de las actuaciones mediante resolución motivada.

3.Fase de apertura:

Una vez finalizadas las obras, usted deberá presentar la declaración responsable ambiental, junto con la documentación exigida.

El Ayuntamiento podrá realizar una visita de comprobación en el plazo de un mes:

• Si el resultado es favorable, se emitirá acta de comprobación, que permitirá la apertura y, en su caso, la inscripción definitiva en el registro municipal correspondiente.
• Si no se realiza la visita en plazo, podrá proceder a la apertura bajo su responsabilidad, previa comunicación al Ayuntamiento.

CASO 2: cuando no hay obras 2. Fase de apertura:

Usted deberá presentar la declaración responsable ambiental en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València, junto con la documentación exigida por la normativa aplicable.

El Ayuntamiento podrá realizar una visita de comprobación en el plazo de un mes:

• Si el resultado es favorable, se emitirá acta de comprobación, que permitirá la apertura inmediata y, en su caso, la inscripción definitiva.
• Si no se realiza la visita en plazo, podrá proceder a la apertura bajo su responsabilidad, previa comunicación al Ayuntamiento.

• Recurso potestativo de reposición (plazo de interposición: un mes)
• Recurso Contencioso-Administrativo (plazo de interposición: dos meses)

Realizar la solicitud en línea con firma digital

Puede iniciar la solicitud en línea pulsando el botón Iniciar trámite situado al inicio de esta página. Deberá identificarse y firmar electrónicamente de acuerdo con los requisitos señalados en Sede Electrónica / Sistemas de firma.

• Tenga preparada la documentación que necesite adjuntar de acuerdo con el apartado Documentación a presentar
• Rellene el formulario
• Adjunte, en su caso, la documentación indicada
• Presente y firme la solicitud

Podrá imprimir y guardar un justificante de presentación. Posteriormente en el apartado Carpeta Ciudadana de esta Sede podrá consultar y obtener copia de sus instancias presentadas e igualmente podrá aportar documentación adicional o que le sea requerida.

• Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consejo d’aprobación del texto refundido de la Ley d’ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.
• Ley 39/2015, de 1r d’octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
• Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana