La modificación sustancial se sujeta a la previa obtención de licencia ambiental de modificación sustancial PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS y requerirá la presentación de solicitud, realizada a través de modelo normalizado, en el registro electrónico del Ayuntamiento de Valencia, acompañada de la documentación mínima exigible por la legislación ambiental y sectorial y el Anexo I de la Ordenanza de Licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia, en caso de requerir obras, por la legislación y ordenación urbanística, sectorial y el Anexo I de la Ordenanza.

En este procedimiento se seguirán los mismos trámites que para la obtención de la licencia ambiental.

En caso de que lleve obras el procedimiento se tramitará conjuntamente según la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control ambiental de Actividades en la Comunidad Valenciana (en adelante LPCCAA) y artículos 38 y siguientes de la Ordenanza de Licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia. (B.O.P. nº 17 de fecha 27 de enero de 2026) con obras.

Uso Alojamiento Turístico (THO):comprende aquellas actividades sujetas a la legislación específica en materia de turismo que se desarrollan en establecimientos abiertos al público y cuyo objeto es proporcionar alojamiento temporal a las personas con o sin prestación de otros servicios de carácter común o complementario. Se distinguen los siguientes usos:

THO1. Establecimientos hoteleros: hoteles, hoteles-apartamentos, hoteles-balneario, hostales y pensiones.

THO2. Campings, campamentos de turismo de uso colectivo y áreas de pernocta en tránsito para autocaravanas.

THO3. Viviendas y apartamentos de uso turístico:

THO3a viviendas de uso turístico

THO3b Bloques y conjuntos de apartamentos turísticos.

THO4. Alojamiento turístico rural y albergues turísticos:

THO4a Albergues turísticos.

THO4b Alojamientos turísticos rurales.

Personas físicas.
Personas jurídicas y demás sujetos previstos en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015:

• entidades sin personalidad jurídica
• profesionales con colegiación obligatoria
• representantes de personas obligadas a relacionarse electrónicamente con la Administración

Antes de presentar la declaración responsable o licencia de obras deberá:

• Solicitar y obtener un certificado de compatibilidad urbanística favorable; o bien
• Acreditar que solicitó dicho certificado hace más de un mes.

Este requisito no será necesario cuando la verificación del cumplimiento de la normativa se realice mediante un organismo de certificación administrativa (OCA) o una entidad colaboradora inscrita en el Registro de entidades colaboradoras de verificación y control de actuaciones urbanísticas de la Generalitat Valenciana.

Debe solicitarlo antes de realizar la modificación sustancial de la licencia ambiental.

El procedimiento se inicia con la presentación de la solicitud de modificación sustancial de licencia ambiental con o sin obras PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS

La presentación de la solicitud de modificación sustancial de licencia ambiental no otorga el derecho a ejecutar las obras, en su caso, ni a modificar sustancialmente la actividad en tanto no se obtenga resolución expresa de modificación sustancial

PRESENTACIÓN PRESENCIAL: Se deberá completar el modelo de modificación sustancial de licencia ambiental para alojamientos turísticos, puede descargarse los modelos en el apartado impresos y se debe presentar la documentación indicada.

PRESENTACIÓN POR SEDE ELECTRÓNICA: Se debe completar el formulario después de pulsar el botón iniciar trámite y se debe adjuntar la documentación indicada.

A) DOCUMENTACIÓN COMÚN:

a) Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.

b) Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el caso de que se actúe mediante representante y éste no opte por la presentación mediante medios electrónicos.

c) Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación, cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica.

d) Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente, cuando el procedimiento esté sujeto a la misma.

e) Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.

B) DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL LICENCIA AMBIENTAL PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS CON OBRAS

f) Modelo normalizado de solicitud de modificación sustancial de licencia Ambiental para ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS.

g) Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente, cuando el procedimiento esté sujeto a la misma.

i) Certificado emitido por los colegios profesionales u otras corporaciones de derecho público con las que la Conselleria competente en medio ambiente suscriba el correspondiente convenio, acreditativa de la verificación de la documentación regulado en al artículo 23 de la Ley 6/2014, en su caso.

j) Resumen no técnico de la documentación presentada para facilitar su comprensión a los efectos del trámite de información pública.

k) Documento comprensivo de los datos que, a juicio del solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.

l) Estudio de impacto ambiental cuando el proyecto esté sometido a evaluación de impacto ambiental de conformidad con la normativa vigente en la materia, salvo que ya haya sido efectuada dicha evaluación en el seno de otro procedimiento autorizatorio, en cuyo caso deberá aportarse copia del pronunciamiento recaído.

m) En su caso, propuesta de dictamen ambiental emitido por un OCA, que incluirá todos los aspectos y condicionamientos de carácter ambiental que deban cumplirse en el desarrollo de la actividad objeto de la licencia solicitada, así como aquellas determinaciones que se consideren necesarias para garantizar una protección ambiental de carácter integrado teniendo en cuenta el emplazamiento del proyecto, el impacto medioambiental en el entorno y los efectos aditivos que pueda producir, regulado en el artículo 57 bis de la Ley 6/2014, en su caso.

n) Proyecto técnico de obra y actividad, redactado y firmado por técnico competente, y visado, en su caso, por el Colegio Oficial correspondiente. El proyecto incluirá los documentos que se especifican en el anexo III. De acuerdo con el tipo de obras, incluirá la siguiente documentación:

En todos los casos:

- Estudio de Gestión de Residuos de construcción y demolición, según el artículo 4.2 del Real Decreto 105/2008 de 1 de febrero sobre la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, suscrito por persona técnica competente y firmado por la persona promotora.

- Cuestionario estadístico del Ministerio de Fomento (Orden de 29-5-89) sobre estadísticas de edificación y vivienda (B.O.E. núm. 129 del 31-5-89).

- Si el emplazamiento se encuentra incluido en los ámbitos y entornos de un Bien de Interés Cultural (BIC), autorización preceptiva de la Consellería competente.

- Si el emplazamiento se encuentra en un Área de Vigilancia Arqueológica (AVA), autorización preceptiva emitida por la Conselleria competente).

- Si es necesario el rebaje del nivel freático para la ejecución de cimentaciones, permiso del Servicio municipal de Ciclo Integral del Agua.

- En su caso, certificado de cumplimiento normativo emitido por ECUV.

Obras de Nueva Planta:

- Certificado de fijación de alineaciones emitido por el Servicio municipal de Planeamiento.

- Proyecto de Instalación para captación de energía solar para agua caliente sanitaria, conforme a la Ordenanza Municipal de Captación Solar para agua caliente sanitaria y el CTE BD-HE4, salvo que forme parte del Proyecto Básico.

- Pre-solicitud de la autorización de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), en su caso.

- Si se trata de edificios residenciales en régimen de propiedad horizontal, Proyecto de Telecomunicaciones visado o con declaración responsable de persona técnica competente, salvo que forme parte del Proyecto Básico.

- Si se trata de viviendas sujetas a régimen de protección pública, calificación provisional, o copia de su solicitud.

- Si se trata de actuaciones aisladas en suelo urbano no incluidas en ámbitos o instrumentos de gestión, escrituras originales de cesión gratuita, libre de cargas y gravámenes, del ámbito vial de servicio que corresponda en las que figure que las parcelas que se transmiten están inscritas en el Registro de la propiedad, así como planos acotados de las mismas, sobre base cartográfica municipal.

- Si el ámbito no se encuentra totalmente urbanizado, compromiso de cumplimiento del deber de urbanización simultáneo a la edificación.

En obras de intervención:

La referida en el apartado que sea de aplicación a la actuación propuesta.

En obras y usos provisionales:

Documento público de compromiso expreso de renuncia a cualquier tipo de Indemnización

Obras previstas en el art. 233.2 del TRLOTUP acompañadas con certificados emitidos por organismo de certificación administrativa:

Certificados emitidos por entidad colaboradora en materia urbanística (ECUV).

Resto de documentación, atendiendo al tipo de actuación urbanística.

Obras previstas en el art. 233.1 del TRLOTUP:

- Proyecto básico y de ejecución de la modificación sustancial planteada suscrito por facultativo competente, cuando se trate de actuaciones indicadas en el artículo 233.1 a), b) y d). En caso de no aportarse visado por el Colegio Oficial correspondiente, deberá cumplimentarse la Declaración responsable de técnicos competentes.

- Memoria Técnica de la modificación sustancial planteada suscrita por técnico competente, cuando se trate de actuaciones relativas a obras de reforma del 233.1.c) y e).

- Esquema Técnico Justificativo descriptivo de las principales características del proyecto, de acuerdo con modelo normalizado municipal.

- Resto de documentación, atendiendo al tipo de actuación urbanística.

- Si se trata de actuaciones sin trascendencia patrimonial en edificios protegidos, Anexo patrimonial del edificio objeto de la actuación.

- Documentación relativa a medios auxiliares a utilizar en el ámbito de la obra.

C) DOCUMENTACIÓN RELATIVA A MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LICENCIA AMBIENTAL SIN OBRAS

1. Modelo normalizado de solicitud de modificación sustancial de licencia Ambiental para ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS.
2. Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial.
3. Certificado emitido por los colegios profesionales u otras corporaciones de derecho público con las que la Conselleria competente en medio ambiente suscriba el correspondiente convenio, acreditativa de la verificación de la documentación regulado en al artículo 23 de la Ley 6/2014, en su caso.
4. Resumen no técnico de la documentación presentada para facilitar su comprensión a los efectos del trámite de información pública.
5. Documento comprensivo de los datos que, a juicio del solicitante, gocen de confidencialidad de acuerdo con las disposiciones vigentes.
6. Estudio de impacto ambiental cuando el proyecto esté sometido a evaluación de impacto ambiental de conformidad con la normativa vigente en la materia, salvo que ya haya sido efectuada dicha evaluación en el seno de otro procedimiento autorizatorio, en cuyo caso deberá aportarse copia del pronunciamiento recaído.
7. En su caso, propuesta de dictamen ambiental emitido por un OCA, que incluirá todos los aspectos y condicionamientos de carácter ambiental que deban cumplirse en el desarrollo de la actividad objeto de la licencia solicitada, así como aquellas determinaciones que se consideren necesarias para garantizar una protección ambiental de carácter integrado teniendo en cuenta el emplazamiento del proyecto, el impacto medioambiental en el entorno y los efectos aditivos que pueda producir, regulado en el artículo 57 bis de la Ley 6/2014, en su caso.
8. Proyecto técnico de actividad, redactado y firmado por técnico competente, y visado, en su caso, por el Colegio Oficial correspondiente. El proyecto incluirá los documentos que se especifican en el anexo III de la Ordenanza.

D) DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO

1. Modelo normalizado de Comunicación de Puesta en Funcionamiento para alojamientos turísticos.
2. Documento Nacional de Identidad (DNI) o equivalente, en el caso de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.
3. Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el caso de que se actúe mediante representante y éste no opte por la presentación mediante medios electrónicos.
4. Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación, cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica
5. Certificado que acredite la debida ejecución del proyecto respectivo, conforme a la licencia ambiental concedida, expedido por personal técnico competente y visado, en su caso, por el correspondiente colegio oficial.
6. Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.
7. Certificado suscrito por personal técnico competente y visado, en su caso, por el correspondiente colegio oficial, acreditativo de la eficacia de las medidas de prevención de ruidos y vibraciones, con indicación de los resultados de las mediciones efectuadas por Laboratorios acreditados o ECMCA, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente Ordenanza Municipal de Protección contra la Contaminación Acústica. 74 .C.
8. Certificado de la persona técnica redactora de la ejecución del proyecto, visado, en su caso, por su correspondiente colegio oficial, en el que se especifique la conformidad de las obras e instalaciones al proyecto presentado.
9. Resto de documentación especificada en su caso en la resolución por la que se concedió la licencia ambiental.

1.- Tasa de actuaciones urbanísticas (por las obras a realizar):
Plazo de ingreso: Previamente a la presentación de la modificación sustancial de la licencia ambiental con obras
Cuantía: La detallada a continuación, que se calculará en función del presupuesto de ejecución material de la obra :

Tasas:

2.- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras:

Cuantía: 4% del presupuesto de ejecución material de la obra.

Plazo de ingreso: Con caracter previo a la presentación de la declaración responsable.

Para exenciones, reducciones o bonificaciones sobre las cuantías señaladas: Estar a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal relativa a las Tasas por prestación de los servicios relativos a las Actuaciones Urbanísticas y a la Ordenanza-Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, del Ayuntamiento de Valencia, en el apartado de Ordenanzas.
El pago de esta tasa se realiza por el sistema de autoliquidación: Gestor de Autoliquidaciones.

1. Fase previa: solicitud de certificado de compatibilidad urbanística
Antes de presentar la solicitud de modificación sustancial de licencia ambiental, deberá solicitar 👉el informe de compatibilidad urbanística previsto en el artículo 22 de la LPCCAA.
Este informe acredita la compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico y, en su caso, con las ordenanzas municipales.
Esta obligación no será exigible cuando la comprobación normativa se realice mediante certificado emitido por una OCA o entidad colaboradora habilitada.

2. Fase de tramitación:

1.- FASE DE TRAMITACIÓN CONJUNTA DE MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LICENCIA AMBIENTAL CON O SIN OBRAS

MODIFICACIÓN SUSTANCIAL LICENCIA AMBIENTAL:

El procedimiento se iniciará una vez la solicitud de modificación sustancial de licencia ambiental, realizada a través de modelo normalizado, se presente en el registro electrónico del Ayuntamiento de Valencia, acompañada de la documentación mínima exigible por la legislación ambiental y sectorial y el Anexo I de la Ordenanza de Licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia y, en caso de requerir obras, por la legislación y ordenación urbanística, sectorial y el Anexo I de la Ordenanza.

Se comprobará que la actividad solicitada no se encuentra en una zona saturada o que el propio alojamiento determina su saturación, salvo que se encuentre incurso en algunos de los supuestos de excepción previstos en la regulación de alojamientos turísticos del PGOU y se procederá a la inscripción provisional en el Censo de Alojamientos Turísticos del Ayuntamiento de Valencia (CATAV). Si se encuentra en una zona saturada se dictará Resolución de denegación de Licencia ambiental, previo trámite de audiencia.

El Ayuntamiento procederá a la comprobación de dicha documentación durante el plazo de veinte días, salvo que se acompañe certificación documental acreditada de la documentación emitida por entidad colaboradora.

Si la solicitud no se presenta mediante el modelo normalizado correspondiente, el mismo no contiene los datos o información obligatoria o no se acompaña toda la documentación mínima exigible, se requerirá al interesado para que, en plazo de quince días, subsane la falta o acompañe los documentos exigibles, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución.

Revisada y comprobada la documentación, el Ayuntamiento realizará trámite de información pública por plazo de veinte días; si la actividad está sometida a evaluación de impacto ambiental, el plazo de información pública será conjunto y de treinta días y se solicitarán los informes preceptivos.

Cuando los informes técnicos aprecien deficiencias en el proyecto u otra documentación técnica aportada, se procederá a requerirla subsanación otorgando un plazo de diez días. En caso de falta de subsanación en dicho plazo, se procederá a la denegación de la licencia, previo trámite de audiencia.

Posteriormente, se remitirá el expediente a la Ponencia Técnica Municipal para la emisión del Dictamen Ambiental, en los términos regulados en la legislación ambiental

Tras la emisión del Dictamen Ambiental o, en su caso, el informe técnico sobre su conformidad (caso de aportación por el promotor de propuesta de Dictamen Ambiental emitido por una OCA o entidad colaboradora de certificación), se otorgará trámite de audiencia de diez días a los interesados.

A continuación, se redactará el informe jurídico y propuesta de resolución, elevándose al órgano competente para resolver.

2- FASE DE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO

Finalizada la construcción de las instalaciones y obras, en su caso, se sujeta a la previa presentación de la comunicación de puesta en funcionamiento y la obtención de la conformidad municipal en relación con la modificación sustancial de la licencia obtenida.

Se presentará por el titular de la licencia el modelo normalizado de comunicación de puesta en funcionamiento en el registro electrónico del Ayuntamiento, acompañada de la documentación exigible por la legislación ambiental y sectorial y el Anexo I de la Ordenanza y, en caso de haber ejecutado obras, por la legislación y ordenación urbanística, sectorial y el Anexo I de la Ordenanza.

El Ayuntamiento emitirá el informe de conformidad o disconformidad en plazo máximo de un mes, a contar desde la presentación de la comunicación, en los términos descritos en el párrafo anterior y, en su caso procederá a la inscripción definitiva de la actividad en el Catav.

En caso de emisión de informe de disconformidad con la modificación sustancial de la licencia obtenida, se requerirá al titular para la subsanación de la actividad efectivamente implantada, otorgando plazo al efecto en función de las deficiencias a subsanar, no pudiéndose iniciar la actividad hasta que exista pronunciamiento expreso de conformidad por parte del Ayuntamiento.

Si el informe municipal es de conformidad o no se emite en el plazo máximo de un mes, podrá iniciarse el ejercicio de la actividad.

El promotor podrá presentar certificado expedido por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental que acredite la adecuación de la instalación a las condiciones fijadas en la licencia ambiental, en cuyo caso el mismo sustituirá la visita de comprobación, pudiéndose iniciar el ejercicio de la actividad

• Las actividades sujetas a modificación sustancial de licencia ambiental PARA ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS es preceptivo solicitar informe de compatibilidad urbanística, acreditativo de la compatibilidad del proyecto de modificación sustancial con el planeamiento urbanístico y, en su caso, con las ordenanzas municipales.
• Para determinar si nos encontramos en un supuesto de modificación sustancial habrá que consultar la LPCCAA y la Ordenanza de Licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia

• Recurso potestativo de reposición (plazo de interposición: un mes)
• Recurso Contencioso-Administrativo (plazo de interposición: dos meses)

Realizar la solicitud en línea con firma digital

Puede iniciar la solicitud en línea pulsando el botón Iniciar trámite situado al inicio de esta página. Deberá identificarse y firmar electrónicamente de acuerdo con los requisitos señalados en Sede Electrónica / Sistemas de firma.

• Tenga preparada la documentación que necesite adjuntar de acuerdo con el apartado Documentación a presentar
• Rellene el formulario
• Adjunte, en su caso, la documentación indicada
• Presente y firme la solicitud

Podrá imprimir y guardar un justificante de presentación. Posteriormente en el apartado Carpeta Ciudadana de esta Sede podrá consultar y obtener copia de sus instancias presentadas e igualmente podrá aportar documentación adicional o que le sea requerida.

• Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consejo d’aprobación del texto refundido de la Ley d’ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.
• Ley 39/2015, de 1r d’octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
• Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana