Trámite para realizar obras y abrir una actividad de alojamiento turístico mediante declaración responsable de obras previo a declaración responsable ambiental.

Antes de presentar la declaración responsable de obras, deberá solicitar y obtener el certificado de compatibilidad urbanística favorable o, en su defecto, haberlo solicitado con una antelación mínima de un mes, salvo en los casos previstos legalmente.

Este procedimiento se regula, entre otra normativa, por la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.

Uso de Alojamiento Turístico (THO): Incluye las actividades de alojamiento temporal sujetas a la normativa turística, desarrolladas en establecimientos abiertos al público, con o sin servicios complementarios.

Se distinguen los siguientes tipos de uso:

• THO1. Establecimientos hoteleros: hoteles, hoteles-apartamento, hoteles-balneario, hostales y pensiones.
• THO2. Campings y áreas de pernocta: campings, campamentos de turismo de uso colectivo y áreas de pernocta para autocaravanas.
• THO3. Viviendas y apartamentos turísticos:
  • THO3a. Viviendas de uso turístico.
  • THO3b. Bloques y conjuntos de apartamentos turísticos.
• THO4. Alojamientos turísticos rurales y albergues:
  • THO4a. Albergues turísticos.
  • THO4b. Alojamientos turísticos rurales.

⚠️ La tramitación de este procedimiento requiere disponer previamente de informe de compatibilidad urbanística, que deberá obtenerse mediante el procedimiento específico habilitado en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València: 🔗 Compatibilidad urbanística

No se debe aportar documentación en este procedimiento, al tramitarse de forma independiente.

Puede solicitar este trámite cualquier persona física o jurídica que desee implantar una actividad de alojamiento turístico en el municipio de Valencia.

Antes de presentar la declaración responsable de obras deberá:

• Solicitar y obtener un certificado de compatibilidad urbanística favorable; o bien
• Acreditar que solicitó dicho certificado hace más de un mes.

Este requisito no será necesario cuando la verificación del cumplimiento de la normativa se realice mediante un organismo de certificación administrativa (OCA) o una entidad colaboradora inscrita en el Registro de entidades colaboradoras de verificación y control de actuaciones urbanísticas de la Generalitat Valenciana.

Antes de iniciar las obras y antes de implantar la actividad.

La solicitud deberá presentarse a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de València.

Deberá aportar el modelo normalizado de solicitud de licencia, declaración responsable o comunicación, que se podrá descargar en el apartado impresos, debidamente cumplimentado por la persona interesada o su representante, junto con la siguiente documentación:

• Documento Nacional de Identidad (DNI), en el supuesto de que el modelo normalizado se presente por persona física sin utilizar medios electrónicos.
• Documento acreditativo de la representación de persona física y DNI del representante, en el supuesto de que se actúe mediante representante y este no opto por la presentación mediante medios electrónicos.

⚠️ La documentación indicada en este procedimiento podrá resultar necesaria de conformidad con lo establecido en la Ordenanza Reguladora de licencias urbanísticas y de actividades y otros títulos habilitantes del Ayuntamiento de Valencia. Las personas interesadas deberán revisar y aportar la documentación que resulte exigible en función del tipo de actuación o actividad que pretendan realizar, ya que la falta de presentación de alguno de los documentos necesarios podrá dar lugar a impedir la tramitación del expediente.

• Modelo normalizado de solicitud de licencia, declaración responsable o comunicación
• Título constitutivo de la persona jurídica y documento acreditativo de su representación.:

  cuando el modelo normalizado se presente por persona jurídica.

• Autoliquidación y justificante de pago de la tasa correspondiente:

  cuando el procedimiento esté sujeto a la misma

• Autoliquidación y justificante de pago del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO):

  cuando la actuación esté sujeta al mismo, así como justificante de pago cuando se trate de una actuación sujeta a declaración responsable.

• Informes o autorizaciones preceptivas exigidas por la normativa sectorial

• Declaración responsable ambiental:
  • Esquema Técnico Justificativo:
    

    a aportar en declaraciones responsables. El contenido se determina en el anexo III

  • Certificado:
    

    de la persona técnica redactora de la ejecución del proyecto, visado, en su caso, por su correspondiente colegio oficial, en el que se especifique la conformidad de las instalaciones y las obras, al proyecto presentado.

  • Certificado técnico visado:
    

    suscrito por personal técnico competente y visado, en su caso, por el correspondiente colegio oficial, acreditativo de la eficacia de las medidas de prevención de ruidos y vibraciones, con indicación de los resultados de las mediciones efectuadas por Laboratorios acreditados o ECMCA, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente Ordenanza Municipal de Protección contra la Contaminación Acústica.

  • Documento comprensivo de los datos, que gocen de confidencialidad
    
• Declaración responsable de obras :
  • Certificado de compatibilidad urbanística favorable:
    

    o, en su defecto, justificante de su solicitud con más de un mes de antelación, salvo que se aporte verificación del cumplimiento de los requisitos normativos la realice una OCA o entidad colaboradora de la administración inscritas en el registro de entidades colaboradoras de verificación y control de actuaciones urbanísticas de la Generalitat.

  • Proyecto básico de obras y actividad y de ejecución:
    

    suscrito por facultativo competente, cuando se trate de actuaciones indicadas en el artículo 233.1 a), b) y d) y las indicadas en el apartado c) cuando resulte exigible proyecto de acuerdo con el art. 2.2.b) de la Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación. En caso de no aportarse visado por el Colegio Oficial correspondiente, deberá cumplimentarse la Declaración responsable de técnicos competentes.

  • Memoria Técnica:
    

    suscrita por técnico competente, cuando se trate de actuaciones relativas a obras de reforma del 233.1.c) y e) no incluidas en el apartado anterior.

  • Esquema Técnico Justificativo:
    

    descriptivo de las principales características del proyecto, de acuerdo con modelo normalizado municipal.

  • Estudio de gestión de residuos de construcción y demolición
    
  • Autorización preceptiva de la Consellería competente:
    

    si el emplazamiento se encuentra incluido en los ámbitos y entornos de un Bien de Interés Cultural (BIC) o si el emplazamiento se encuentra en una Área de Vigilancia Arqueológica (AVA)

  • Permiso del Servicio municipal de Ciclo Integral del Agua:
    

    Si es necesario el rebaje del nivel freático para la ejecución de cimentaciones

  • Certificados de conformidad ECUV:
    

    cuando se trate de declaración responsable con ECUV

  • Documentación relativa a medios auxiliares a utilizar en el ámbito de la obra
    

1.- Tasa de actuaciones urbanísticas (por las obras a realizar):
Plazo de ingreso: Previamente a la presentación de la declaración responsable.
Cuantía: La detallada a continuación, que se calculará en función del presupuesto de ejecución material de la obra :

Tasas:

2.- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras:

Cuantía: 4% del presupuesto de ejecución material de la obra.

Plazo de ingreso: Con caracter previo a la presentación de la declaración responsable.

Para exenciones, reducciones o bonificaciones sobre las cuantías señaladas: Estar a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal relativa a las Tasas por prestación de los servicios relativos a las Actuaciones Urbanísticas y a la Ordenanza-Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, del Ayuntamiento de Valencia, en el apartado de Ordenanzas.
El pago de esta tasa se realiza por el sistema de autoliquidación: Gestor de Autoliquidaciones.

La tramitación consta de tres fases:

1. Fase previa: certificado de compatibilidad urbanística

Deberá solicitar un informe y certificado municipal que acredite que el proyecto es compatible con el planeamiento urbanístico y, en su caso, con las ordenanzas municipales, conforme al artículo 22 de la Ley 6/2014.

Mientras no disponga del certificado favorable o no haya transcurrido un mes desde su solicitud, no podrá presentar la declaración responsable de obras.

Este requisito no será aplicable cuando la comprobación normativa se haya realizado mediante una OCA o entidad colaboradora habilitada

2. Fase de obras

Deberá presentar en el registro electrónico del Ayuntamiento de València:

• El modelo normalizado de declaración responsable.
• La documentación exigida por la normativa urbanística, ambiental y sectorial aplicable.

El Ayuntamiento comprobará que el alojamiento turístico no se ubica en una zona saturada ni provoca saturación, salvo en los supuestos excepcionales previstos en la en la regulación de alojamientos turísticos del PGOU y se procederá a la inscripción provisional en el CATAV. Si se encuentra en una zona saturada se dictará una resolución de imposibilidad de iniciar o continuar con las obras o actuaciones objeto de la declaración para implantar la actividad de alojamiento turístico.

Presentada correctamente la declaración responsable, podrá iniciar las obras de manera inmediata, sin perjuicio de las funciones municipales de comprobación, control e inspección

Si se detecta inexactitud, falsedad u omisión esencial en la documentación o en la declaración presentada, o si la actuación requiere licencia urbanística en lugar de declaración responsable, el Ayuntamiento podrá dictar resolución que impida iniciar o continuar las obras, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes.

3. Fase de apertura

Una vez finalizadas las obras, deberá presentarse la declaración responsable ambiental o comunicación de actividad correspondiente, junto con la documentación exigida por la normativa ambiental, urbanística y sectorial aplicable y por la Ordenanza municipal.

El Ayuntamiento podrá realizar visita de comprobación en el plazo máximo de un mes desde la presentación completa de la documentación.

• Si el resultado de la comprobación es favorable, se emitirá acta de conformidad y podrá iniciarse la actividad.
• Asimismo, se realizará, en su caso, la inscripción definitiva en el CATAV.

Si transcurre el plazo de un mes sin visita de comprobación municipal, la persona titular podrá iniciar la actividad previa comunicación al Ayuntamiento y bajo su responsabilidad, sin perjuicio de las posteriores actuaciones de inspección y control municipal.

• Para determinar si las obras están sujetas a declaración responsable o a licencia urbanística, deberán consultarse los artículos 232 y 233 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.
• Las actividades sujetas a normativa ambiental requieren informe previo de compatibilidad urbanística, conforme al artículo 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades de la Comunitat Valenciana.
• Para determinar el instrumento de intervención ambiental aplicable a la actividad, deberán consultarse los anexos II y III de la Ley 6/2014.
• La declaración responsable ambiental será aplicable a aquellas actividades no incluidas en los anexos I y II de la LPCCAA y que incumplan alguna de las condiciones previstas en el anexo III de dicha ley.

Realizar la solicitud en línea con firma digital

Puede iniciar la solicitud en línea pulsando el botón Iniciar trámite situado al inicio de esta página. Deberá identificarse y firmar electrónicamente de acuerdo con los requisitos señalados en Sede Electrónica / Sistemas de firma.

• Tenga preparada la documentación que necesite adjuntar de acuerdo con el apartado Documentación a presentar
• Rellene el formulario
• Adjunte, en su caso, la documentación indicada
• Presente y firme la solicitud

Podrá imprimir y guardar un justificante de presentación. Posteriormente en el apartado Carpeta Ciudadana de esta Sede podrá consultar y obtener copia de sus instancias presentadas e igualmente podrá aportar documentación adicional o que le sea requerida.

• Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consejo d’aprobación del texto refundido de la Ley d’ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.
• Ley 39/2015, de 1r d’octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
• Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana